挑战两桶油垄断,但为何说一切都才开始

作者:澳门新葡亰登录入口    发布时间:2019-12-29 21:10    浏览:142 次

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原标题:丁咚┃海湾石油涨价了,但为何说一切都才开始?

美国海湾石油加油站在中国的第一家加油站9月8号在中国广州落户,并计划十年内开设1000至2000家加油站。在广州店开业前几天,加油站进行了促销活动,油价远低于其他加油站的价格,引发舆论热议。  海湾石油公司在美国的一家加油站  一辆辆小轿车在加油站前排起长龙,等着加油。这一幕场景发生在几天前的广州海湾加油站外。这一来自美国的加油站首次在中国落户,开业当天打出了92号汽油每升5.96元,95号汽油每升6.59元的促销价。这一消息以极快的速度在网上蔓延,不少网民唿吁海湾石油再多开几家加油站。   尽管广州海湾加油站5.96元的价格只持续了几天,但是却足以引起人们对中国高油价的不满:市民表示“大家都知道国外的油价非常低,国内的油价很高,但是谁也靠近不了(便宜油),因为国家控制能源,进出口的贸易都是靠他控制,所以突然之间有低价的油,即便是促销的活动,大家内心里面也有一种愤慨。它如果长时间这么去做(低价油价促销),中石化、中石油、中海油也不能干。”  2008年3月,国际原油每桶价格147美元,中国的油价约为每升6.3元人民币。10年后,国际原油价格跌破了每桶80美元,但中国的油价却上涨到了每升7.5元人民币。有民众讽刺道:可能是油桶贵了。  北京经济学者胡星斗接受本台采访时表示,中国政府对于中石油、中石化等企业一直都有巨额补贴,这对于普通民众而言非常不公平。外资加油站进入中国是一个开始,希望随着规模的扩大,逐渐能打破“两桶油”在中国市场的垄断地位:“希望引进外国的加炼厂还有加油站能够打破两桶油的垄断,促使中石油、中石化要成为独立的市场主体。政府没有必要再去补贴中石油、中石化了,这是非常不公平的,可以说拿全国人民的血汗钱去补贴巨富。”  今年6月28日,中国宣布正式取消外资连锁加油站超过30家需要中方控股的限制。同月,英国石油公司宣布未来5年将在中国新增1000座加油站;而海湾加油站也表示计划在未来十年内在中国开设1000至2000家加油站。

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海湾石油(GULF)中国公司在中国首次开展加油站服务,甫一开始,就免费做了一个其他方式难以匹敌的广告。

近日,海湾石油突然红了!9月8日,美国石油品牌海湾石油在广州开出了第一家加油站,以92号汽油5.96元每升的价格引发市场狂欢。不少网友甚至认为,海湾石油有望成为搅动中国油价的一条“鲶鱼”,甚至打破中石油和中石化的“垄断地位”。不过,“喜大普奔”没多久,网友们发现,海湾石油已悄悄将油价上调。

近两天,该公司在广州越秀区开设的第一家加油站以实际相当于国有加油站同类产品7折的价格,以及更丰富、完善和人性化的服务,在互联网舆论中引起轰动。

9月18日,记者查阅“广州海湾石油”公众号发现,当日该加油站油价已经恢复正常,95号汽油价格为8.32元每升,92号汽油为7.68元每升,与广州当日基准油价一致。

长期以来,由于“两桶油(中石油和中石化)”垄断了中国的加油站市场,因此中国成品油市场完全与国际市场脱轨,国际油价上涨,中国的成品油价格涨得厉害;国际油价下跌,中国的成品油价格却不跟着下跌,反而上涨。

海湾石油有限公司市场部经理邱文杰接受记者采访时表示,此前的低价只是开业促销价,仅持续了3天,目前该加油站价格已经恢复正常。海湾石油无意进行价格竞争。

在此情况下,虽然国际油价从10年前的147美元/桶降至目前的75.56美元,然而国内油价却从6.3元/升涨到了7.4元/升。所以有网民戏称,可能是油桶贵了。

虽然“白菜价汽油”是一场乌龙,但随着中国对外开放领域放宽,今年7月28日起,取消对外资加油站的限制,越来越多的外资公司将进入中国市场,它们会不会蚕食“两桶油”蛋糕?

在中美贸易紧张引发国内市场敏感反应,导致通货膨胀水平上升的背景下,不断高企的油价显然令民众苦不堪言。海湾石油“平价”销售成品油,使得很多中国人“触景伤情”,长期集聚的愤懑得以通过传播和戏谑油价对比,放大呈现,并望藉此向垄断者施压,冀其高抬贵手,放民众一条生路。

对于海湾石油加油站进入中国,9月18日,中石油和中石化方面均对记者表态称:“欢迎良性、有序竞争。”

以稳定为首要之务的嗅觉敏锐者,很快令该加油站将销售价格提高到跟国有加油站持平的“正常”水平,海湾石油中国市场部的经理Penny Qiu先生甚至出面帮助“灭火”,声言该加油站只是一个品牌授权的合作方式,并称尚无计划在中国开展加油站业务,云云。

油价已恢复正常

互联网上立即哀鸿遍野,民众对此十分失望,认为海湾石油的“平价”油仅是昙花一现,将来还是两桶油的垄断价格决定一切。

9月8日,海湾石油在中国的第一家加油站广州越秀区三元里加油站正式开业。当日,该加油站95号汽油价格仅6.59元每升,92号汽油仅5.96元每升,较中石油和中石化在广东地区的油价便宜了一块多钱,吸引大量当地市民前去加油。

不过,我在这里审慎地指出,海湾石油将价格提升至与国有加油站同等水平以及其他姿态,乃是配合有司平息沸沸扬扬舆论之举。海湾石油在中国拓展业务,必然要适应中国环境,并与中国政府搞好关系。

不过,这一低价仅持续了3天便恢复了正常价格,对此,有人猜测是价格主管部门“叫停”了海湾石油的低价促销。

然而,青山遮不住,毕竟东流去,国内加油站市场由“两桶油”垄断致使价格高企、服务匮乏的局面,很快就会被打破,外资加油站在可预见的将来必定会加快进入中国市场。

9月14日,广州市发改委在官网发布澄清公告称:“经核实,各级发展改革部门均未对此进行任何价格执法和价格干预,海湾石油广州市越秀区三元里加油站的油价调整属于其企业行为。”

美国对华发起贸易对抗的本质,是对过去十多年扭曲的中美贸易的矫正,实现公平和对等。川普政府的意图是,中国作为发展中国家,享受自由贸易的红利期结束了,未来必须以发达经济体标准参与国际分工和国际竞争,不允许中国再“占美国便宜”。川普政府以加征关税相威胁,但目的正好相反,是要中国像美国一样“对等”地实行关税标准。

资料显示,海湾石油是一家美国石油公司,成立于1901年,目前其燃油品牌已经在全球数十个国家和地区开展零售业务,拥有超过6000多家品牌加油站。事实上,早在1995年,海湾石油就已经进入中国,不过主要经营汽车润滑油和工业润滑油及一些附属油品业务,未涉及燃油成品油市场。

“两桶油”加油站的油品价格之所以高,一方面是因为国企垄断,一方面是因为中国对外国商品征收高关税。中美贸易对抗的焦点之一,就是迫使中国打破规矩,扩大开放市场,并将关税降低或实行“零”关税,以便于美国产品进入。

邱文杰对记者表示,海湾石油加油站业务从今年5月份正式启动,此次广州加油站开业是为了配合整个海湾中国的市场策略。之前的低价只是开业的促销活动,基本上,每一个加油站开业都会有促销。

基于此,中国企业参与国际竞争的压力增强,同时将带来更低的价格和更全更好的服务,将为普通民众带来巨大实惠,所以很多人内心是欢迎美国的贸易施压的——脑残除外。

“接下来几年,加油站业务将是海湾石油在中国比较重要的战略布局。”邱文杰透露:“今年内,海湾石油将在中国开业25家加油站,并计划在10年至15年的时间内在中国全国范围内布局1000个加油网点。但即使未来,海湾石油也不会去做价格类的竞争,而更多是为车主提供更多高质量的综合性服务和解决方案。”

但这不仅将使税收减少,无法养活那么多公职人员,而且势必使中国的市场化程度更高,加快内部改革,削弱管控能力,长此以往西方思想和价值观必将随之广泛扩散,影响很多东西。

据邱文杰介绍,目前海湾石油在广州的加油站为品牌授权模式,这也是海湾石油初期在中国的尝试模式,经过一定的市场接触、市场分析后,不排除在第二阶段会有海湾自营的加油站系统进入中国。

因此,中国事实上内外都受到巨大压力。川普政府的极限施压自不必说,中国普通民众无声的愿望也日渐强烈。海湾石油引发的舆论就可见一斑。

外资加油站80% 柴汽油来自“两桶油”

中美贸易关系破局将可能彻底终结中国的现代化进程,造成不可估量的结果,因此是不可接受,也是不可能出现的。只要川普政府能持续执政(完成4年任期,甚至连任)并坚持“初心”,中美最终必须达成一个协议。

外资加油站的价格是否比本土品牌更有价格优势?外资石油和中国石油巨头的油的来源和成本构成有何不同?

摆在中国面前的现实问题是,如果过快地妥协并与美国达成协议,国内市场将无法承受巨大冲击波,可能使局势失控,而中国十分在意的国有企业更将面临生死困局。

业内人士介绍,在中国的外资品牌加油站的定价模式,和本土油企加油站“规则一样”。同样是根据国家发改委10个工作日来调整。根据当期的油价调整机制来看,国家对成品油实行的是最高限价,即国家发改委规定最高的零售限价,各企业可以在最高限价之下自行定价。

对北京来说,务实的选择是,尽力拖延中美磋商和谈判的时间,能熬到川普政府顶不住,或者不再担任总统职务,美国新政府改变对华贸易方针更好,如若不然,至少也要达到以下效果:争取最宽裕的时间,让中国市场做好准备,将外部冲击减至最低,同时解决好国企的发展问题,丰富国有企业的海外市场,以免在西方市场竞争中陷入一蹶不振。

一位业内人士告诉记者,国内成品油包含1.52元/升的消费税、16%的增值税以及12%的其他税费,这些税费也是成品油价格中的重要组成部分。只要成品油价格的形成机制,外资加油站的油料来源是一样的,那么外资加油站和本土加油站,除了品牌和服务不同,其余都是一把尺子。所以“规则”不改变,无论哪家外资加油站,开放的数量再多,都是从供应层面来增加了服务商而已,但并不会对油价产生真正的影响。

后者,从中非合作论坛可窥端倪,加大对非洲投资和援助力度的一个重要目的,是为国有企业拓宽市场,保存命脉。国有企业是中国当前的重要基础,力保国有企业,不言而喻。

目前在中国的外资品牌加油站主要有壳牌、埃克森美孚、BP、道达尔等,截至2017年底,外资品牌加油站总量超过3000家,而全国有10万座加油站,占比只有3%。而且多是与中石油、中石化、中化、中海油等合作,油品都是所授权品牌供应。由于汽柴油的存储和运输相对而言比较困难,所以一般情况下国际的通用办法就是在国际运输当中以石油运输为主,等运到了相对应的地方之后,再由相对应地区的炼油厂对石油进行提炼加工,最终制成汽油、柴油、航空煤油以及各种石油化工产品进行销售。

因此,尽管中美贸易对抗仍在持续,双方尚未进行实质性谈判,并达成最终结果,但事实上在过去几个月的硝烟弥漫下,中国已经在主动、悄悄地扩大开放市场,积极拓展海外市场,并加紧进行内部改革,目的是在“狼来了”之前,把窝的篱笆扎好。国家发改委、商务部出台的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》,就是其重要举措之一。

虽然是外资加油站,由于没有自己的炼油厂,所销售的油,大部分来自两桶油。

根据该文件要求,从7月28日起,取消外资连锁加油站超过30家需中方控股的股比限制要求。海湾石油正是以此为背景在广州开设了第一家加油站。

目前国内加油站半数以上是中石油和中石化的,而外资加油站的汽柴油有80%以上由两桶油提供,另外的约20%一般由地炼提供。

可以肯定,Penny Qiu的话纯属配合中国消弭舆论声浪的“应景之作”。稍早前,他在接受访问时可不是这么说的,当时他雄心勃勃地披露了公司在中国的扩张计划。

对两桶油影响或有限

在可见的未来,中国汽车拥有者们不光能享受到符合国际标准的加油价格和服务,而且包括海湾石油在内的外国企业将扩大进入中国市场,“两桶油”垄断市场赚黑钱的时代必将终结。而海湾石油第一家加油站进驻中国,仅仅是一切都刚刚开始的信号。

实际上,海湾石油加油站业务进入中国源自今年6月底国家发改委和商务部发布的《外商投资准入特别管理措施》,从2018年7月28日起实施,取消对外资公司在中国开连锁加油站超过30家须由中方控股的限制。

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光大证券石化化工行业首席分析师裘孝锋对记者表示,海湾石油加油站业务在中国的布局正是加油站业务外资经营扩大的一个标志,未来,加油站将更加开放,竞争主体更加多元化。

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不过,裘孝锋认为,海湾石油在中国开设第一家加油站对两桶油的冲击有限,或许会在一些区域市场有一些竞争。

“目前中国的城镇化、高速公路布局已经基本完成,加油站大规模建设已经告一段落,而中石油和中石化早在上世纪90年代末即布局了遍布全国的加油站网络,成本优势还是比较明显的。外资石油公司可以通过收购现有的一些民营加油站进行管理输出,如果真正去买地建设加油站,投入还是很大的。”裘孝锋如是说。

邱文杰则对记者表示,中石油和中石化是很值得尊敬的竞争对手,但并非绝对垄断。外资的加入对于整个成品油供应市场会给大家提供更多的选择,也会提供更多差异化的理念和服务。

中石化新闻发言人吕大鹏对记者表示,已经注意到媒体对海湾石油的报道,中石化欢迎竞争,同时也不怕竞争。目前全国约有10万座加油站,中石化约有3万座左右,中石油约有2万座左右,其它所有制占比约一半。实际上,目前已经形成了竞争态势。“我们不仅跟中石油竞争,跟民营企业也有竞争,跟外资也有竞争。不存在垄断的问题,这是一个竞争开放的市场。我们有底气应对竞争,中石化的网络、品牌、质量、服务在中国市场还是深入人心的。”

吕大鹏认为,单纯的价格战不可持续,还是要以服务、质量来满足客户的需要,进行理性竞争。目前来看,海湾石油在短期内对中石化现有的加油站业务带来冲击难度较大。

内容来源:新京报、中国证券报

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